南京消防圓滿完成青奧會消防安全保衛(wèi)任務(wù)
第二屆夏季青年奧林匹克運(yùn)動會于8月16日至28日在江蘇南京成功舉辦。南京消防支隊(duì)在省委、省政府和市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,在部消防局和省消防總隊(duì)的直接指揮下,針對50個場館、33家首選賓館及青奧村等承擔(dān)賽事任務(wù)重、消防安保點(diǎn)多線長等情況,超前謀劃,以超常規(guī)工作舉措,周密部署,精心組織,全警投入,圓滿完成了各項(xiàng)消防安保任務(wù),實(shí)現(xiàn)了“三個不發(fā)生”工作目標(biāo)。賽會期間,共投入消防安保執(zhí)勤警力5898人次,執(zhí)勤消防車810車次,火災(zāi)起數(shù)同比下降55.5 %,開幕式當(dāng)天全市火災(zāi)起數(shù)同比下降77.3%。
堅(jiān)持超前謀劃、責(zé)任明晰,牢牢掌控青奧會消防安保主動權(quán)。
前瞻啟動消防安保。成立軍政主官掛帥的前沿和社會面2個指揮部,組建專家督導(dǎo)、開閉幕式及火炬?zhèn)鬟f等9個專項(xiàng)團(tuán)隊(duì),制定總體方案和各項(xiàng)子方案12個。按照“一場所一團(tuán)隊(duì)”要求,組建83個安保團(tuán)隊(duì),設(shè)立督導(dǎo)員、監(jiān)督主管、滅火主管、救援助理等4個崗位。市政府、市公安局專題研究消防安保,在全市開展“五大專項(xiàng)行動”、“迎青奧,保平安“和“迎青奧消防安全200天”等專項(xiàng)行動。
全警高規(guī)格動員。部消防局局長陳偉明、副局長杜蘭萍,省委常委、市委書記楊衛(wèi)澤,省委常委、省委政法委書記李小敏,副省長、省公安廳廳長王立科及總隊(duì)馬德文總隊(duì)長和陳益新政委親臨現(xiàn)場指導(dǎo)安保工作。召開青奧倒計(jì)時100天、30天推進(jìn)會、決戰(zhàn)誓師大會。7月15日起,官兵停止探親、休假,青奧會期間保持二級戰(zhàn)備狀態(tài),開閉幕式當(dāng)天進(jìn)入一級戰(zhàn)備。印發(fā)《青奧安保通用政策》、《青奧消防安保執(zhí)勤手冊》等資料。
嚴(yán)格戰(zhàn)時措施責(zé)任。青奧安保目標(biāo)責(zé)任中明確涉會場所立體嚴(yán)控、社會面分區(qū)防控、消防宣傳全覆蓋、作戰(zhàn)力量超常部署、部隊(duì)嚴(yán)管嚴(yán)控、戰(zhàn)勤保障等措施,誓保青奧會保衛(wèi)成功。加強(qiáng)籌備攻堅(jiān)、演練磨合階段的督察,及時通報情況,查漏補(bǔ)缺。嚴(yán)格執(zhí)行省廳“三個一律”、市局“五個一律”,執(zhí)行戰(zhàn)時紀(jì)律措施,內(nèi)部層層簽訂軍令狀。青奧期間,對消防工作推動不力問責(zé)15人,誡勉談話5人。
堅(jiān)持關(guān)口前移、突出重點(diǎn),力保核心區(qū)域消防安全萬無一失。
貼身監(jiān)護(hù)無漏洞。點(diǎn)上,進(jìn)駐“防消聯(lián)勤”安保團(tuán)隊(duì),對5個青奧新建項(xiàng)目嚴(yán)格審驗(yàn)和施工現(xiàn)場消防安全。跟蹤督改發(fā)現(xiàn)的499處火災(zāi)隱患。完成83家涉會場所火災(zāi)隱患整治、消防設(shè)施、電氣線路檢測、遠(yuǎn)程聯(lián)網(wǎng)等8個100%工作。規(guī)范檔案臺帳,建立與場館其他工作團(tuán)隊(duì)聯(lián)絡(luò)制度,對重點(diǎn)部位人員及志愿者開展培訓(xùn)和演練360多次。加強(qiáng)場館周邊200米防控,落實(shí)張貼告知書1500份,簽訂責(zé)任狀等監(jiān)管措施;對1000米范圍內(nèi)的市政消火栓逐一試壓、標(biāo)注,及時修復(fù)受損消火栓。建立“智能化”市政消火栓養(yǎng)護(hù)系統(tǒng)。
應(yīng)急響應(yīng)無盲區(qū)。在奧體中心等設(shè)立7個臨時消防站,配備背負(fù)式泡沫滅火系統(tǒng)、細(xì)水霧、背負(fù)式壓縮空氣滅火器等裝備1000件(套)。立足處置在小、處置在早,逐家場館制定“1、3、5、10”分鐘滅火救援預(yù)案83份,對83家涉會場所開展135次演練,確保官兵熟悉場館消防設(shè)施和重點(diǎn)部位,提高應(yīng)急處置能力。
重點(diǎn)看護(hù)無疏漏。突出重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控和防護(hù),對開幕式臨時搭建的比賽工作間、舞臺以及大型道具動力裝置等進(jìn)行消防檢查;對場館消控室、發(fā)電機(jī)房、地下管線、電氣線路等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。組織專家對焰火燃放進(jìn)行風(fēng)險評估。四是前勤保障無盲點(diǎn)。11名班子成員下基層上一線,駐點(diǎn)督導(dǎo)幫扶。發(fā)出倡議書,前線政工組運(yùn)用“一兩分鐘宣誓、三五句話動員”和表決心等方式鼓舞部隊(duì)士氣。舉行“火線入黨”宣誓儀式,發(fā)展12名同志入黨。爭取政府1000萬專項(xiàng)資金用于青奧消防安保,購置專項(xiàng)器材2000余件。補(bǔ)給參戰(zhàn)車輛油料150噸,滅火劑90噸。
堅(jiān)持整體防范、以面保點(diǎn),加固社會面消防安全銅墻鐵壁。
實(shí)行網(wǎng)格排查。全市以113個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為單元劃分“大網(wǎng)格”,以1321個行政村、社區(qū)為單元劃分“中網(wǎng)格”,以3227個居民小區(qū)、4404家消防安全重點(diǎn)單位為重點(diǎn)的廣大社會單位等為單元劃分“小網(wǎng)格”,明確網(wǎng)格消防安全管理機(jī)構(gòu)和責(zé)任人,青奧賽前、賽會期間拉網(wǎng)排查。全市4404家重點(diǎn)單位檢查覆蓋率100%,人員密集場所張貼承諾書3萬余份,累計(jì)檢查單位2.1萬家,排查隱患2.9萬處,下發(fā)通知書2.6萬份,臨時查封34家,責(zé)令“三!193家。賽會期間,落實(shí)重點(diǎn)單位點(diǎn)名、每日火情研判、行業(yè)部門聯(lián)動“三項(xiàng)機(jī)制”,每日抽查點(diǎn)名重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人、安全管理員、消控室人員值班情況。
堅(jiān)持部門聯(lián)動。消防安全委員會先后4次召開聯(lián)席會議,動員部署隱患排查整治。市衛(wèi)生、旅游、商務(wù)、文化等部門對本行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)單位包干。聯(lián)合市商務(wù)局和市住建委對蘇果、銀橋市場等11家商貿(mào)企業(yè)進(jìn)行督查,對在建工地電氣線路普遍實(shí)施技術(shù)改造;聯(lián)合市衛(wèi)生局、文廣新局開展“打開生命通道”行動,對網(wǎng)吧、歌舞娛樂場所開展培訓(xùn)。牽頭成立商業(yè)消防安全協(xié)會,推進(jìn)專項(xiàng)行動深入開展。
強(qiáng)化剛性執(zhí)法。排查非法建筑4265處,向有關(guān)部門抄送隱患單位404家,指導(dǎo)2391家單位補(bǔ)辦規(guī)劃及消防手續(xù)。專題會議部署 “城中村”和“不放心”高層整治,每周通報隱患整改進(jìn)度。排查梳理42家重大火災(zāi)隱患單位,集中約談重大火災(zāi)隱患負(fù)責(zé)人。青奧會期間對不能整改完畢的重大隱患單位,采取關(guān)停措施,無法關(guān)停的,由轄區(qū)政府承諾消防安全,落實(shí)重點(diǎn)看護(hù)。
堅(jiān)持搶占陣地、實(shí)效覆蓋,構(gòu)建青奧會消防安保群防群治格局。
強(qiáng)化警媒互動。發(fā)動街道、社區(qū)基層,開展“人人參與消防,共筑平安青奧”主題活動,組織12場消防進(jìn)社區(qū)活動。聯(lián)系中央、省、市主流媒體開展“青奧消防安保媒體行”活動和 “迎青奧、幸福社區(qū)行”活動。在中央級媒體用稿20余篇,省市級媒體用稿240余篇。在《南京日報》、《金陵晚報》和南京電視臺《石城119》對久拖不改的重大火災(zāi)隱患單位進(jìn)行曝光。
強(qiáng)化常態(tài)宣傳。利用新街口、湖南路等鬧市區(qū)戶外視頻,地鐵、公交移動電視滾動播放消防公益廣告。在人員密集場所普遍設(shè)置中英文對照的消防宣傳“三提示”。設(shè)立地鐵消防專列,每天累計(jì)2萬人受到消防宣傳教育。編寫消防安保中英文宣傳手冊、折頁、單張、掛圖等5類17種宣傳資料,制作宣傳教育培訓(xùn)系列教材5萬冊。
強(qiáng)化專項(xiàng)培訓(xùn)。加強(qiáng)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、消防控制室值班等人員培訓(xùn)和場館安保團(tuán)隊(duì)、工作人員、志愿者的消防普訓(xùn),累計(jì)培訓(xùn)3.9萬余人。分批開展10萬名平安青奧志愿者培訓(xùn)。聯(lián)合市住建委開設(shè)“民工學(xué)校”20余場,針對社會單位從業(yè)人員、社區(qū)居民等開展應(yīng)急疏散演練,受教育人數(shù)超過180萬人。